من باكستان إلى تركيا وبولندا... انتخابات تستحق المراقبة في 2023

ترجمات - السياق

بينما حمل عام 2022 في صفحاته الكثير من المحطات التي «أنهكت» العالم، كان 2023 على موعد مع استحقاقات انتخابية في عدد من البلدان، ستجعله «عام الانتخابات» بامتياز.

فمن باكستان إلى بولندا، سباقات رئاسية وبرلمانية يحملها هذا العام في أوراقه، إلا أنه قد يصاحبها بعض العقبات، التي تهدد الاستقرار في عدد من البلدان.

وسلَّطت صحيفة فورين بوليسي الأمريكية، الضوء على تلك الاستحقاقات، التي بدأت مع أول أيام عام 2023، بتنصيب لويز إيناسيو لولا دا سيلفا رئيسًا للبرازيل، متوجًا بذلك دورة سياسية مرهقة، في بلد كانت انتخاباته بين أكثر الانتخابات متابعة لعام 2022.

وحازت المواجهة بين لولا والرئيس السابق جاير بولسونارو في أكتوبر الماضي، الاهتمام العالمي، ليس فقط لأن البرازيل أكبر دولة في أمريكا اللاتينية، لكن أيضًا لأن المنافسة اتبعت نسقًا انتخابيًا مألوفًا: زعيم يميني متطرف يواجه معارضة سياسية عازمة على إطاحته.

كان الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون قد نجح -قبل بضعة أشهر فقط- في الفوز بالانتخابات أمام اليمينية المتطرفة مارين لوبان، بينما أحرج رئيس الوزراء المجري الشعبوي فيكتور أوربان ائتلافًا مفككًا، اعتقد أن لديه فرصة لإضعاف قبضته على السلطة، وفي الفلبين حقق نجل دكتاتور سابق فوزًا ساحقًا.

وعلى عكس انتخابات 2022، فإن انتخابات هذا العام أقل وضوحًا، وبدلاً من ذلك تتداخل بطرق مفاجئة، بحسب «فورين بوليسي» التي أرجعت ذلك إلى أنها انتخابات برلمانية في معظمها.

ففي إستونيا، وفنلندا، وسنغافورة، وبنغلاديش، ونيوزيلندا، تتنافس القيادات النسائية على ولاية أخرى في المنصب -رغم أن النيات الحسنة الديمقراطية لرئيس سنغافورة ورئيس وزراء بنغلاديش مشكوك فيها في أحسن الأحوال.

وفي تايلاند وتركيا، من المقرر أن يواجه الدور اليومي للجيش في الحياة السياسية تحديات، بينما يوطد زعماء هذان البلدان سلطتهما.

في الجهة المقابلة، تواجه باكستان اضطرابات مماثلة، بتحريض من رئيس وزرائها المخلوع.

في غضون ذلك، يمكن للأحزاب التي تمثل الأقليات العرقية -الأكراد والماوري على التوالي- في تركيا ونيوزيلندا، أن تلعب دور صانعي الملوك في البرلمان.

في فنلندا، قد تؤدي مناقشات حقوق السكان الأصليين الصاميين إلى إسقاط الحكومة الحالية.

وفي الأرجنتين وباكستان، وكلاهما في خضم الاضطرابات الاقتصادية، تستأنف الحركات السياسية الشعبوية الحظر السياسي الأخير على رموزها.

في غواتيمالا وتركيا وبولندا وبنغلاديش، أثار تماسك الأحزاب الحاكمة على وسائل الإعلام والقضاء قلق المراقبين بشأن المنافسة العادلة.

وفي نيجيريا وجمهورية الكونغو الديمقراطية، يأمل معظم المواطنين انتقالًا سلميًا للسلطة.

تجدر الإشارة أيضًا إلى أن الحرب الروسية في أوكرانيا، أثرت في كل دولة مدرجة بهذه القائمة، ويمكنها مع ذلك تحديد سبل العيش السياسية للعديد من قادة العالم.

فرئيسا وزراء إستونيا وفنلندا، اللتين تحدهما روسيا، برزا بشكل واضح في ظل تصاعد الصراع، بينما حاول الحزب الحاكم في بولندا -خط جبهة الناتو- أن يظل في حظوة الغرب، رغم التراجع الديمقراطي.

وأصبحت تركيا وإسبانيا أيضًا لا غنى عنهما، الأولى لدورها الدبلوماسي، والأخيرة لخبرتها في كل ما يتعلق بالغاز الطبيعي المسال. وفي أماكن بعيدة مثل بنغلاديش، تسببت أسعار الوقود المتزايدة في فوضى شاملة.

 

انتخابات على وقع النار

وتقول «فورين بوليسي»: في الظروف العادية، من المقرر أن تجري أوكرانيا انتخابات برلمانية هذا الخريف، لكن من غير الواضح ما إذا كانت ستحدث وسط حالة طوارئ دائمة وهجمات جوية شبه يومية وسيطرة روسية على مساحات واسعة من البلاد.

كان البرلمان في كييف قوة تكميلية حاسمة لقيادة الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي خلال الصراع حتى الآن، وفرض الأحكام العرفية وأرسل المشرعين للسفر عبر العالم، لحشد الدعم المالي والعسكري لبلدهم، ومع ذلك، فإن العودة إلى العمليات الطبيعية تبدو بعيدة المنال.

 

انتخابات رئاسية وبرلمانية

في غضون ذلك، هناك 14 انتخابًا رئاسيًا وبرلمانيًا، يجب مراقبتها عام 2023، من باكستان (عدد السكان 225 مليونًا) إلى إستونيا (عدد السكان 1.3 مليون).

ويشكل الشباب الذين تقل أعمارهم عن 30 عامًا 70 بالمئة من سكان نيجيريا، وبذلك يصل متوسط العمر في أكبر اقتصاد بإفريقيا إلى 18.1 عام فقط.

وتقول «فورين بوليسي»، إن البلاد كانت تدار تقليدياً من حكومة شيخوخة فقط من الذكور، بينما يبلغ عمر الرئيس الحالي محمد بخاري 80 عامًا، وتشغل النساء 3.6 بالمئة فقط من المقاعد في البرلمان النيجيري.

ووفقًا لهذه المعايير، فإن بيتر أوبي البالغ من العمر 61 عامًا -المرشح الأوفر حظًا في الانتخابات الرئاسية النيجيرية 25 فبراير- يسعى إلى انتزاع السلطة من الحزبين ذوي الوزن الثقيل اللذين يحكمان نيجيريا منذ عودتها إلى الديمقراطية عام 1999: المؤتمر التقدمي اليساري بزعامة بخاري (APC). وحزب الشعب الديمقراطي المعارض (PDP).

أوبي، الذي غادر حزب الشعب الديمقراطي من أجل حزب العمال في مايو 2022، على اتصال بشباب نيجيريا اللامبالين تقليديًا، بحسب الصحيفة الأمريكية، التي قالت إنه يبدو أنه مستعد للاستحواذ على نصيب الأسد من أصواتهم الشهر المقبل.

ورغم أنه يفتقر إلى قاعدة الدعم المؤسسي، التي يتمتع بها تينوبو وأبو بكر، فقد استخدم أوبي وسائل التواصل الاجتماعي والحملات الشعبية، لجذب الشباب النيجيريين.

ويطلق أتباعه على أنفسهم «الأوصاف» وقارنوا الصعود غير المحتمل للمرشح بصعود الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما.

في حين شهدت ولاية بخاري التي استمرت ثماني سنوات ارتفاعًا طفيفًا، في الهجمات التي ارتكبتها الجماعات الإرهابية مثل بوكو حرام، فقد شهدت أيضًا انتهاكات متزايدة من الجيش وقوات أمن الدولة.

وشهدت احتجاجات #EndSARS لعام 2020 ضد وحدة الشرطة النيجيرية سيئة السمعة، قتل ما لا يقل عن 56 مدنياً وإصابة عدد أكبر، وفقًا لمنظمة العفو الدولية. وبعد أشهر، حظر بخاري "تويتر" مؤقتًا، بعد أن حذفت المنصة إحدى تغريداته التي عُدت مثيرة.

في غضون ذلك، اتهم جيش بخاري بارتكاب انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، أثناء محاربة التمرد شمالي البلاد.

وأكدت الصحيفة الأمريكية أن الثلاثي الحالي من القوى المتنافسة في نيجيريا، يعني أنها قد تشهد أول انتخابات رئاسية، منذ نهاية ديكتاتوريتها العسكرية.

ورغم أن أوبي يبدو أنه يتقدم بقوة في استطلاعات الرأي، فإن الرأي العام بعيد كل البعد عن العامل الوحيد الذي يؤثر في نتيجة الانتخابات.

 

إستونيا... 5 مارس

غيَّرت العملية العسكرية الروسية في أوكرانيا دولة إستونيا الصغيرة المطلة على البلطيق، التي تولت دورًا رائدًا داخل الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي في الضغط للتضامن مع كييف وفرض عقوبات على موسكو.

هذا الجهد كان بقيادة رئيسة الوزراء كاجا كلاس، البالغة من العمر 45 عامًا، التي بدت -في بعض الأحيان- متشددة غير خائفة من إثارة غضب، ليس فقط روسيا لكن أيضًا حلفاء الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي.

وتقول «فورين بوليسي»: بينما مكانة كلاس الجديدة داخل القيادة الغربية الرفيعة متوقعة، فهي ابنة رئيس وزراء إستوني سابق، إلا أنها ستخضع في مارس المقبل للاختبار في الانتخابات البرلمانية المقررة بانتظام في إستونيا، التي تُجرى كل أربع سنوات لانتخاب 101 عضو في الهيئة التشريعية.

وينتخب المرشحون عن طريق التمثيل النسبي للقائمة المفتوحة، ويجب على الأحزاب اجتياز عتبة 5% لدخول البرلمان.

إلا أنه من حسن حظ كلاس، أن ظهورها الدولي المتصاعد ترافق مع ارتفاع شعبية حزب الإصلاح الليبرالي في الداخل. ومنذ العملية العسكرية الروسية، انتقل الإصلاح من الاقتراع في نطاق منافسيه إلى قيادتهم، بما يصل إلى 14 نقطة مئوية، وفقًا لـ "بوليتيكو".

 

انتخابات فنلندا

هناك ديناميات مماثلة تلعب دورًا في الانتخابات التي تجري بعد شهر واحد فقط شمالي إستونيا، في فنلندا.

البلدان عضوان في الاتحاد الأوروبي، وتحكمهما شابات نسبيًا حصلا على السلطة لأول مرة، عندما استقال أسلافهما في جدل، ويواجهان أول انتخابات لهما كرئيسة للوزراء.

مثل كلاس، تأثرت فترة رئيسة الوزراء الفنلندية سانا مارين -التي تولت منصبها عام 2019 عن عمر يناهز 34 عامًا- بسبب جائحة كورونا والحرب الروسية في أوكرانيا.

وتقول "فورين بوليسي" إن الصراع غير بشكل جذري طريقة تعامل فنلندا، التي تشترك في حدود 830 ميلًا مع روسيا، في الأمن والدفاع، ما جعل مارين تعيد التفكير في بعض القضايا.

ووقعت فنلندا والسويد -الصيف الماضي- بروتوكولًا للانضمام إلى "الناتو"، لكنهما لم يصبحا عضوين كاملي العضوية في الحلف، فعلى جميع أعضاء "الناتو" الحاليين التصديق على انضمامهم.

إلا أن المجر وتركيا أوقفتا ذلك الإجراء، في محاولة لانتزاع تنازلات سياسية من دولتي الشمال الأوروبي، بحسب "فورين بوليسي"، التي قالت إنه تحددت بالفعل مهنة مارين السياسية من نواحٍ عدة بهذه الخطوة، التي قلبت قرابة قرن من الحياد الفنلندي الراسخ.

وكتب مايكل هيرش من "فورين بوليسي" في أبريل 2022: «انضمام هلسنكي إلى حلف الناتو أسوأ كابوس لبوتين، بصرف النظر عن خسارة أوكرانيا».

ورغم دعم الجمهور الفنلندي بأغلبية ساحقة للانضمام إلى "الناتو"، فإن الحزب الديمقراطي الاجتماعي لم ير هذا الحماس ينعكس في أرقام استطلاعات الرأي، فجاء الحزب الحاكم في المرتبة الثانية، بعد حزب الائتلاف الوطني (KOK) الذي يمثل يمين الوسط في الاقتراع منذ يوليو 2021، بعد فوز حزب التحالف الوطني KOK بالانتخابات المحلية في يونيو 2021.

ويعمل حزب كوسوفو -في الغالب- على منصة من ضرائب أقل وضبط مالي ويتماشى مع SDP بشأن مسائل الأمن القومي والسياسة الخارجية.

إذا استمر هذا الاتجاه، من المرجح أن تفقد مارين تفويضها لتشكيل حكومة في انتخابات أبريل، التي ستشهد جميع مقاعد البرلمان الفنلندي البالغة 200 مقعد، بحسب "فورين بوليسي"، التي قالت إنه لا عتبة انتخابية لدخول المجلس التشريعي.

وتقول الصحيفة الأمريكية، إن المعارضة الفنلندية لديها العديد من الانتقادات المشروعة لسياسة مارين، إلا أن قدرًا كبيرًا من ردود الفعل السلبية ضد قيادتها، كان متحيزًا للجنس والسن، وانتُقدت لارتدائها سترة كاشفة، والاستمتاع بوجبات الإفطار، والاحتفال مع صديقاتها.

 

تايلاند... 7 مايو

كانت تايلاند نظامًا ملكيًا دستوريًا رسميًا منذ عام 1932، لكن من الناحية العملية، يظل الجيش والنظام الملكي القوى الأبرز في الحياة العامة.

ويمكن تقسيم الناخبين التايلانديين تقريبًا إلى فصائل ملكية أكبر سنًا وفصائل أصغر غير ملكية، بحسب «فورين بوليسي» التي قالت إن هناك من ينظرون إلى المجمع الملكي العسكري على أنه ضامن للاستقرار والتقاليد، ولم يعرقل النمو الاقتصادي في تايلاند بسبب الانقلابات المتكررة.

منذ عام 2020، شارك النشطاء التايلانديون الشباب في الاحتجاجات المستمرة المناهضة للحكومة، بحسب الصحيفة الأمريكية، التي قالت إن تلك الحركة بدأت عندما حلت محكمة حزب المستقبل إلى الأمام، وهي جماعة معارضة جديدة سعت إلى كبح نفوذ الجيش، وحققت أداءً جيدًا في الانتخابات البرلمانية قبل عام.

لكن المظاهرات نمت لتشمل الغضب العام من الملك ماها فاجيرالونجكورن، الذي صعد إلى العرش عام 2016.

ورغم أن الملك يقضي معظم وقته بالترف في جبال الألب البافارية، فإنه وجد طرقًا لتوطيد سلطته من بعيد.

تقول ياسمين شيا في "فورين بوليسي"، إن النشطاء المحنكين في وسائل التواصل الاجتماعي، طوروا طرقًا مبتكرة للالتفاف على قيود تايلاند، لكن الحكومة ما زالت تعتقل وتحاكم المئات داخل المجموعة المؤيدة للديمقراطية، إن لم يكن بتهمة إهانة الذات الملكية، فعندها بتهم ملفقة، بما في ذلك عصيان تدابير جائحة كورونا، وانتهاك قانون الجرائم المعلوماتية.

رغم ذلك، فإن النشطاء المؤيدين للديمقراطية لا يشعرون بالأمل بشأن الانتخابات البرلمانية بتايلاند في 7 مايو المقبل، التي ستكون الثانية فقط منذ عام 2017، عندما أعاد الجيش كتابة الدستور التايلاندي -الميثاق العشرين منذ عام 1932- لمنح نفسه نفوذاً أكبر.

يتكون المجلس التشريعي التايلاندي من مجلسين، وتنص الوثيقة الجديدة على تعيين أعضاء مجلس الشيوخ البالغ عددهم 250 من الجيش، بينما ينتخب أعضاء مجلس النواب، المكون من 500 عضو، بشكل شعبي.

ويعين المجلسان معًا رئيس الوزراء، ما يمنح ميزة متأصلة للمرشحين المدعومين من الجيش، الذين يحصلون تلقائيًا على 250 صوتًا على الأقل.

 

باكستان

تقول «فورين بوليسي»، إن باكستان واجهت أزمة سياسية ومناخية عام 2022، فالفيضانات الكبيرة غمرت في أغسطس الماضي ثلث البلاد، ما أدى إلى نزوح أكثر من 33 مليونًا وقتل ما لا يقل عن 1400 شخص.

وقبل بضعة أشهر فقط، في أبريل الماضي، أُطيح رئيس الوزراء السابق عمران خان، المنتمي إلى حزب "تحريك إنصاف الباكستاني" الوسطي، من السلطة بعد تصويت بحجب الثقة، ليحل محله شهباز شريف، من الرابطة الإسلامية الباكستانية.

وواجهت حكومة شريف انتقادات بشأن طريقة تعاملها مع الأزمة الاقتصادية في باكستان، والفيضانات، وتصاعد الهجمات الإرهابية.

من جهته، نظم خان، نجم الكريكيت السابق، مسيرات كاسحة مناهضة للحكومة منذ إقالته، إلا أنه في أغسطس الماضي، اتهمت باكستان خان، بموجب قانون مكافحة الإرهاب، بعد أن انتقد كبار المسؤولين لاعتقال رئيس أركانه.

وجادل خان بأن الحكومة الباكستانية الحالية غير شرعية وغير صالحة للحكم، كما أشار -مرارًا وتكرارًا من دون دليل- إلى تورط الولايات المتحدة في إطاحته.

يقول مايكل كوجلمان، نائب مدير برنامج آسيا في مركز وودرو ويلسون: «إنها نظرية مؤامرة، وهذا غير دقيق للغاية. إنه يجادل بأن هذه الحكومة غير شرعية، رغم أنها وصلت إلى السلطة بعد تصويت بحجب الثقة أطاحه، وهو دستوري».

ويقول الخبراء إن الوضع الحالي، الذي يمثل علامة استفهام، يكشف أن موعد إجراء الانتخابات قد حل، خاصة أن خان يضغط على الحكومة لإجراء الانتخابات في وقت مبكر.

ووفقًا للدستور، يجب إجراء الانتخابات الباكستانية في 12 أكتوبر المقبل على أبعد تقدير.

ويقول كوجلمان: «لقد اكتسب خان شعبية كبيرة، لذا من الناحية السياسية، كلما جرت الانتخابات في وقت مبكر، كان ذلك أفضل بالنسبة له».

 

انتخابات تركيا... 18 يونيو

يمكن أن يتعرض حكم رجب طيب أردوغان الطويل لتركيا لأقسى اختبار في 18 يونيو المقبل.

كان أردوغان رئيس وزراء تركيا من 2003 إلى 2014 وكان رئيسًا منذ عام 2017، وعام 2018، اقتربت تركيا من الاستبداد، بعد التحول من نظام الحكم البرلماني إلى رئاسي.

لكن أردوغان فقد الدعم والزخم الشعبي حوله في السنوات الأخيرة، بسبب الأزمة الاقتصادية المستمرة في تركيا، وتجاوز معدل التضخم 80% في ظل سياساته الاقتصادية غير التقليدية التي أطلق عليها «أردوغانوميكس»، كما قمعت تركيا الصحفيين تحت قيادة أردوغان وسنت قانون رقابة جديدًا.

ومن المرجح أن يخرج خصوم أردوغان الرئيسيون من تحالف ميليت (الأمة)، وهو تحالف من الأحزاب لم يختر مرشحًا رئاسيًا، وتحالف العمل والحرية، بقيادة حزب الشعب الديمقراطي، الذي يحظى بدعم كبير من الأكراد في تركيا.

يقول هيلير الباحث غير المقيم في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي، إن أردوغان نفسه يشير إلى أنه لن يستمر إلى أجل غير مسمى، مؤكدًا أنه حتى لو فاز في الانتخابات المقبلة، فقد تكون الأخيرة.

 

الأرجنتين... 29 أكتوبر

في 29 أكتوبر المقبل، ينتخب الأرجنتينيون رئيسًا وأعضاء في الكونغرس الوطني وحكامًا في معظم المقاطعات.

ومن المرجح أن تكون الأزمة الاقتصادية بالأرجنتين في أذهان الناخبين، إذ بلغ التضخم 88% في 12 شهرًا حتى أكتوبر.

وقال الرئيس ألبرتو فرنانديز من تحالف يسار الوسط، إنه سيرشح نفسه لإعادة انتخابه، مشيرًا إلى أنه قد يواجه منافسة من داخل حزبه، وكذلك من الاقتصادي المحافظ خافيير ميلي، المرشح المحتمل لائتلاف لا ليبرتاد أفانزا.

وفي سبتمبر الماضي، استهدفت محاولة اغتيال فاشلة كريستينا فرنانديز دي كيرشنر، نائبة رئيس الأرجنتين الحالية ورئيستها من 2007 إلى 2015.

وألمحت كيرشنر إلى أنها ستترشح للمنصب الأعلى مرة أخرى، لكنها أدينت بتهم فساد ومُنعت من العمل.

 

بنغلاديش

تتولى الحكومة الحالية في بنغلاديش السلطة منذ عام 2009، لكن الخبراء والسياسيين المعارضين اتهموا رابطة عوامي يسار الوسط، بخوض الانتخابات بشكل غير عادل، بينما قال المراسلون إنهم شهدوا حشو أوراق الاقتراع وترهيب الناخبين.

وفي انتخابات 2018، انتُخب الحزب بأكثر من 95% من المقاعد النيابية البالغة 298 مقعدًا، بينما يقول كوجلمان: «سيكون هذا أمرًا غير معتاد في أي دولة ديمقراطية».

وأضاف: «لقد حكمت هذه الحكومة بالحديد أولاً ولم تتردد في اتخاذ إجراءات صارمة ضد المعارضة»، مشيرًا إلى أن الاحتجاجات المناهضة للحكومة أدت إلى اعتقال مئات من أنصار المعارضة، الذين طالبوا باستقالة رئيسة الوزراء الشيخة حسينة واجد.

ويشكك كوجلمان في أن تكون لجنة الانتخابات الجديدة، المكلفة بإدارة انتخابات حرة ونزيهة، مستقلة ولن «تتأثر بالحزب الحاكم، إن لم يكن مفروضًا عليها».

وفي الحالتين، يمكن أن يحدد التصويت المتوقع في ديسمبر المقبل، ما إذا كانت الديمقراطية تزدهر أو تتقلص في بنغلاديش.