فريق بايدن يكرر الخطة الأمريكية في سوريا بأوكرانيا

ترجمات - السياق

أمضت إدارة بايدن الأسبوعين الماضيين، في انتقاد ومعاقبة روسيا، بسبب غزوها الوحشي لأوكرانيا، ومع ذلك، حتى في الوقت الذي شاركت به في إدانات علنية شديدة الحدة، للشرور التي لا شك فيها لفلاديمير بوتين، كانت تعمل جنبًا إلى جنب مع الرئيس الروسي، لوضع اللمسات الأخيرة على اتفاق جديد مع إيران بشأن برنامجها النووي.

  كيف نفهم الحملة العامة للإدارة لعزل بوتين، في الوقت الذي تشارك فيه مع الرجل الأكثر شراً على هذا الكوكب، لعقد صفقة مع دولة عميلة روسية؟ 

مفتاح فهم هذه المجموعة، غير المنتظمة من التعرجات، الاعتراف بأن فريق بايدن يتبع النموذج الذي ابتكره الرئيس السابق باراك أوباما في سوريا، قبل عقد من الزمن... دعونا نسميه "دليل العمل في سوريا".

دليل العمل

لفهم دليل العمل في سوريا وعلاقته بأوكرانيا، نحتاج إلى إعادة النظر إلى فترة ولاية أوباما الثانية، وأولويتها السياسية التي استهلكت وقتها وطاقتها، فالصفقة مع إيران، لم تفقد أهميتها عام 2022 كما كانت عليه عام 2013.

في ذلك الوقت، سوريا نفسها لم تكن تهم أوباما كثيرًا، الذي تساءل كيف يمكن للمرء أن يوازن بين الوفيات في ذلك البلد والوفيات في الكونغو، ما يعني أنه إذا لم تكن الأخيرة مصلحة وطنية ملحة للولايات المتحدة، فلن يكون الأمر كذلك بالنسبة للأولى (سوريا).

بدلاً من ذلك، تكمن أهمية سوريا بالنسبة لأوباما فقط، في خطر تداخل صور مئات الآلاف، من الذين يتعرضون للتعذيب والقتل مع مبادرته المحددة للسياسة الخارجية: التوصل إلى صفقة من شأنها إعادة توجيه الولايات المتحدة بعيدًا عن إسرائيل والسعودية وتجاه إيران، اختياره الجديد للهيمنة الإقليمية.

في غضون ذلك، كانت سوريا مهمة للغاية بالنسبة لإيران، الحليف المرغوب لإدارة أوباما. إلى جانب أوكرانيا، كانت سوريا أيضًا مهمة جدًا لروسيا، التي كانت آنذاك شريكًا رئيسًا في المفاوضات النووية مع إيران. 

سوريا تهم روسيا لأنها تهم إيران، لأن الروس رأوا عائلة الأسد حليفاً تاريخياً، ولأن بوتين كان يتطلع إلى استعادة وتوسيع وترسيخ الوجود البحري، الذي يعود إلى الحقبة السوفيتية، والذي من شأنه السماح لروسيا باستعراض قوتها شرقي البحر المتوسط.

صفقة إيرانية

في سوريا، شحذ فريق أوباما-بايدن الازدواجية الساخرة نفسها التي نشهدها اليوم. في قلب مناورات أوباما في سوريا وحولها، التي اعتمدت الرسائل الاستراتيجية، أو بالأحرى، سمحت لأعضاء إدارته -الساخرين أو الجاهلين- بالتحرك على ما يبدو في جبهات متناقضة، كل منها سمحت له بالتقدم نحو هدفه. 

في الوقت نفسه لعب أوباما على أوتار الأخلاق والواقعية الباردة، كل ما يتطلبه الأمر حتى لا يصرف انتباهه عن هدفه الرئيس -المتمثل في صفقة مع إيران- تحقيق هذا الهدف بدوره يعني التعاون مع روسيا، الداعم الرئيس لنظام الأسد.

يتظاهر "خريجو" إدارة أوباما المسؤولون عن إدارة بايدن، بأنهم مدافعون أقوياء عن حلف شمال الأطلسي، والتحالف عبر الأطلسي ضد العدوان الروسي الهمجي في أوكرانيا. 

ولكن في عامي 2012 و2013، كان الأعضاء الآخرون في "الناتو" هم الذين ضغطوا على أوباما، للانضمام إلى الدول الأوروبية والإقليمية، التي عارضت مجزرة الأسد في سوريا. 

وبدلاً من ذلك، صدها أوباما بالتحول إلى روسيا، واستخدام حق النقض بالوكالة في الأمم المتحدة والمنتديات الدولية الأخرى.

قالت إدارة أوباما لحلفاء الولايات المتحدة، إن أي شخص يريد شيئًا في سوريا، يجب أن يذهب للتحدث مع بوتين.

في أغسطس 2012، ارتكب أوباما الخطأ الفادح، الذي اعترف بانه يأسف عليه أكثر من كل قرار اتخذه كرئيس، عندما حاصر نفسه من خلال وضع خط أحمر ضد استخدام الأسد للأسلحة الكيماوية، وهو خط رفضه الأسد مرارًا حتى الوصول إلى الهجوم الكيماوي الكبير في أغسطس 2013.

ضم القرم

مرة أخرى، لجأ أوباما إلى روسيا لإنقاذه من التزام لم يكن ينوي الحفاظ عليه، كما أظهرت بقية مدة رئاسته بوضوح. في ذلك الوقت، كان أوباما على وشك إبرام الاتفاقية المؤقتة مع إيران، المعروفة بخطة العمل المشتركة، التي وُقعت في نوفمبر 2013.

ولم تكن هناك فرصة لتعريض هذا الاختراق للخطر، من خلال استهداف عميل إيران في دمشق. لقد أشار الآن إلى أنه رغم الوابلات الخطابية الأخلاقية، ضد دعم روسيا للأسد الوحشي، ظل بوتين شريكه الرئيس في الساحة السورية.

فهم بوتين، لأهمية روسيا في حسابات أوباما تجاه إيران، يمكن رؤيته من خلال حقيقة أن الديكتاتور الروسي ضغط على الفور لصالحه، من خلال السعي للحصول على تعويض في أوكرانيا.

أوائل عام 2014، أخذ أول قطعة صغيرة من الأمة ذات السيادة، بغزو شبه جزيرة القرم وضمها. كان رد فعل الولايات المتحدة ثريًا بالإدانة الكلامية وكان ضعيفًا بشكل واضح. 

بصرف النظر عن النقد التاريخي العميق، الذي وجهه وزير الخارجية آنذاك جون كيري لكيف "أنت فقط لا تتصرف في القرن الحادي والعشرين بأسلوب القرن التاسع عشر"، الذي بدا كأنه مجاملة لموسكو، فرضت الإدارة بعض العقوبات ضد الروس، وجمدت  أصول حفنة من المسؤولين الحكوميين الروس في الولايات المتحدة، وألغت تأشيراتهم، بعبارة أخرى، نوع الرد الذي يصنع عناوين الصحف المستساغة، لكن ليس له أي تأثير في حسابات فلاديمير بوتين.

خسارة الحرب

مع اقتراب أوباما من إنهاء اتفاقه مع إيران، واجه مشكلة: حليفه الإيراني المحتمل والمرشح المستقبلي للهيمنة في الشرق الأوسط، لم يتمكن ببساطة من السيطرة على الأمور في سوريا. كان الأسد والإيرانيون ينزفون بشدة، وكانوا في خطر خسارة الحرب فعلاً.

البداية: في يونيو 2015، توصل أوباما رسميًا إلى اتفاقه مع إيران، حان الوقت الآن لحماية ما وصفها أوباما بـ "حصص" إيران في سوريا.

في الشهر التالي، توجه قائد القوات الإيرانية، وقتها قاسم سليماني، إلى موسكو طلباً للمساعدة، في وقت ما من عام 2015، أبلغ المبعوث الإقليمي لأوباما وقتها، روبرت مالي (المسؤول حاليًا عن محادثات إدارة بايدن مع إيران في فيينا)، البيت الأبيض بأن الروس كانوا يستعدون للتدخل مباشرة في سوريا.

وفي سبتمبر 2015، بعد وقت قصير من إبرام الصفقة الإيرانية، ذهب الجيش الروسي إلى سوريا.

أصبح بوتين الآن حامي الأسهم التي وعد بها أوباما الإيرانيين. علاوة على ذلك، إضافة إلى حماية قاعدته على البحر الأسود، مُنِحت روسيا ميزة استراتيجية طال انتظارها: قاعدة على البحر المتوسط، مباشرة على الجانب الجنوبي لحلف الناتو، وعلى الحدود مع إسرائيل.

 سعى فريق أوباما إلى تغطية موافقته أو "رضاه" على تدخل روسيا، من خلال تقديمه في البداية على أنه قرار غبي من جانب بوتين، الذي أكد نائب وزير الخارجية أنتوني بلينكين أنه سيؤدي إلى مستنقع لروسيا، لكن كانت هذه مجرد "رسائل استراتيجية".

في وقت قصير، كانت إدارة أوباما تنسق مع الروس وهم يقصفون المناطق التي تسيطر عليها المعارضة، لمساعدة الأسد في سحق أعدائه والفوز في حربه. 

إعادة الاصطفاف

في الوقت نفسه، وفي أحد أكثر الأمثلة غرابة، في كتاب الخطط المتعلق بسوريا، أدت سامانثا باور دورًا لافتًا من الغضب الأخلاقي في الأمم المتحدة، حيث قالت: "عار" الروس: لفعلهم بالتحديد ما تعاقد أوباما معهم عليه، لدعم صفقة إيران.

تلقت سياسة إعادة الاصطفاف، التي انتهجها ادارة أوباما، ضربة في سنوات ترامب، حيث انسحبت الولايات المتحدة خلالها من الصفقة الإيرانية. 

ولكن بمجرد عودة فريق أوباما إلى السلطة في شكل إدارة بايدن، عادت إيران إلى الواجهة، ليس من قبيل الصدفة، وهكذا باتت أوكرانيا، العملة التي كان حامي إيران الروسي يحب أن يدفع له بها.

 جاءت إدارة بايدن إلى السلطة وقدمت هدايا فورية لإيران وروسيا.  فقد رفعت العقوبات عن العملاء الإيرانيين، وتوقفت عن فرض العقوبات على صادرات النفط الإيرانية،كما ألغت العقوبات المفروضة على خط أنابيب الغاز نورد ستريم2 بين روسيا وألمانيا.  كان اعتماد بوتين على البنية التحتية للطاقة في أوكرانيا، بوليصة تأمين كييف ضد أي غزو آخر.

كانت روسيا بحاجة إلى تلك البنية التحتية لنقل الغاز إلى أوروبا، ولا يمكن لموسكو أن تخاطر بتلفها أو تخريبها. لقد كان الهدف من مشروع نورد ستريم2 منح روسيا طريقًا بديلًا، وهو المسار الذي أبقى كمية الغاز المتدفقة نفسها إلى أوروبا، لكنه ألغى اعتمادها على أوكرانيا.

بمجرد اكتمال خط الأنابيب، خلص بوتين إلى أن خط الأنابيب أمر واقع لابد  يشغله الأوروبيون، بعد أن منحه بايدن الضوء الأخضر.

اتفاق إيران

مع دخول المحادثات مع إيران مرحلتها النهائية، بدأ بوتين استعداداته للتحرك نحو أوكرانيا. لا مزيد من المقبلات، حان الوقت الآن لالتهام أوكرانيا لاستهلاكها، بصفتها الطبق الرئيس لروسيا في مأدبة اتفاق إيران.

 تحت الخطاب المناهض لبوتين، وحتى سلسلة العقوبات التي أعقبت غزو الدكتاتور الروسي (التي زادت حدتها إلى حد ما مع استمرار القتال)، ظل موقف إدارة بايدن من العملية العسكرية الروسية على وضعه. 

جاء فرض العقوبات، بالتأكيد، لكن لا شيء يضع البلدان الصديقة في موقف حرج، ناهيك عن بدء الحرب العالمية الثالثة، من خلال منح الأوكرانيين الكثير من الأسلحة، وهي سياسة تذكر بموقف أوباما تجاه موسكو في سوريا.

إذا نظرنا إلى كتاب الخطط في سوريا، نجد أنه يخبرنا بأن عمليات التنديد ونصف الإجراءات لمكافحة عدوان بوتين، إلى جانب التماس المساعدة والضمانات الروسية لإيران، هي الحركات  نفسها المرتبطة برقصة "إعادة الاصطفاف" لادارة  أوباما-بايدن.

وبمجرد رؤية خطوتين من هذه الرقصة على حقيقتها، يسهل اكتشاف بقية الحركات. حتى في الوقت الذي كانت فيه الإدارة تفرض عقوبات على روسيا، كانت تنشئ ملاذًا لتجنُّب العقوبات على بوتين في إيران.

كيف ذلك؟ الروس هم الضامنون لصفقة إيران. وستتلقى موسكو فائض اليورانيوم المخصب من إيران، وتستبدل به اليورانيوم الطبيعي.

عدم معاقبة روسيا

وفقًا للاتفاق، ستشارك أيضًا موسكو في مشاريع تعاون نووي وعلمي مع الإيرانيين. وبطبيعة الحال، قالت الإدارة إنها "تزن" العقوبات على شركة روساتوم، مورد الطاقة النووية ومنتج اليورانيوم لروسيا، هي تعلم أنها لن تعاقب "روساتوم"، لأن الصفقة الإيرانية أهم. 

وسرعان ما أوضح مسؤول في وزارة الخارجية: "لن نعاقب بالطبع المشاركة الروسية في المشاريع النووية، التي تشكل جزءًا من استئناف تنفيذ خطة العمل الشاملة المشتركة".

ورد أن "روساتوم" لديها عقد بـ 10 مليارات دولار لتوسيع محطة بوشهر النووية في طهران.

هذا لا يعني شيئًا عن احتمالات بيع الأسلحة للإيرانيين، بمجرد أن تقرر إدارة بايدن إلغاء، أو عدم تطبيق، أمر تنفيذي من عهد ترامب يمنع مبيعات الأسلحة إلى طهران.

سمحت صفقة أوباما لعام 2015 ببيع الأسلحة لإيران بعد أكتوبر 2020، وحصرت القرار في يد مجلس الأمن. بعد ذلك استندت إدارة ترامب إلى آلية " الاسترداد السريع " لعكس قرار الأمم المتحدة، وأغلقت بذلك الأمر التنفيذي. 

الآن وكجزء مما تسميها "العودة السريعة للامتثال المتبادل" للصفقة، ترغب إدارة بايدن في السماح بهذه المبيعات في أسرع وقت ممكن.

بصفتهم المورد الرئيس للأسلحة لإيران، سيُسمح للروس -بل يُطلب منهم- ببيع الأسلحة لإيران، للوفاء بشروط الصفقة وهكذا ستكون الأمور.

وهكذا أيضًا قررت موسكو، التي تعرف قواعد اللعبة المتعلقة بسوريا، ولا شك أنها سئمت الاضطرار إلى ممارسة لعبة عقوبات الإدارة، بينما يموت جنودها في أوكرانيا، لإثارة وجهة نظرها في فضح لعبة الإدارة المزدوجة علنًا ليراها الجميع.

ضمانات روسية

الساعة الحادية عشرة، مع استعداد فريق بايدن لإعلان إبرام الصفقة مع إيران، ألقى الروس بثقلهم وطالبوا الولايات المتحدة بإعلان ضمانات مكتوبة، بأن عقوباتها على روسيا لن تعرقل "حقنا في التجارة الحرة والتعاون الاقتصادي والاستثماري والتعاون العسكري التقني مع إيران". 

في سطر يستحق مكانًا في سجلات الدعابة السوفيتية، أضاف وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف: "نحتاج إلى ضمانات بأن هذه العقوبات لن تؤثر في نظام العلاقات التجارية والاقتصادية والاستثمارية المضمنة في الاتفاق النووي.

سخيف، أليس كذلك؟ لكن الأمر لم يستغرق سوى أيام قليلة قبل أن يعلن الروس أنهم راضون عن الضمانات المكتوبة، التي تلقوها من إدارة بايدن، وهذا يعني أنهم أوضحوا وجهة نظرهم وفهمها الجميع.

 كما كان الحال في سوريا ، فإن الغضب الأخلاقي بشأن أهوال قصف روسيا للأحياء المدنية، مجرد مقدمة للاتفاق الإيراني. بعبارة أخرى، الرعب الأمريكي من عدوان بوتين لا يتعلق بالأداء، الأمر وظيفي، خاصة بعد استغلال فلاديمير بوتين في السياسة الأمريكية منذ عام 2016.

تحييد الحلفاء

بالنسبة لإدارة بايدن، على عكس أوباما، هناك بالضرورة نسختان من بوتين، هناك فلاديمير بوتين، رئيس الدولة الواقعي، قاتل بارد، بالتأكيد، لكنه ينجز المهمة في مناطق صعبة مثل سوريا، حيث ساعد في إبعاد أمريكا عن حرب أخرى في الشرق الأوسط، بينما كان يراقب حلفاء الولايات المتحدة وجماعات الضغط المحلية من المحافظين الجدد، الذين أرادوا جر البلاد إلى ذلك الصراع وإفساد الصفقة الإيرانية. إنه سفاح، نعم. لكن الأمر يتطلب سفاحًا لقصف الإرهابيين مثل داعش بلا رحمة، وتحييد سلاح الجو الإسرائيلي.

 ثم هناك بوتين، الوحش المخادع الذي اخترق انتخاباتنا، لتركيب دمية في البيت الأبيض، في هجوم شامل على الديمقراطية الأمريكية، يستهجنه حتى بعض الجمهوريين.

ولكن إذا كان لبوتين دور فعال في تحييد حلفاء الولايات المتحدة القدامى المزعجين، بدخوله سوريا بينما كان أوباما يدير الأعمال التجارية مع إيران، فإن بوتين مفيد بالقدر نفسه لتحقيق الغاية ذاتها: إكراه حلفاء الولايات المتحدة المعرضين للخطر بسبب إيران  على تمرير الصفقة.

من المؤكد أن الإدارة الأمريكية استخدمت الغضب الأخلاقي كسلاح ضد بوتين، في حملة رسائل ضد دول الخليج العربية وإسرائيل.  بوتين هراوة تنكر في شكل موقف أمريكي مبدئي من القيم، التي تهدف إلى إبقاء إسرائيل منشغلة، وفي موقف دفاعي، حيث تمنح الإدارة عدوها القدرة على امتلاك أسلحة نووية.

 وهذا يعني أن الغضب الأخلاقي للإدارة، لا يتعلق في الحقيقة بأوكرانيا على الإطلاق. إنها أداة أخرى في خدمة صفقتها مع إيران.  وهو القاسم المشترك بين توقيت قرار روسيا بغزو أوكرانيا ورد فعل الولايات المتحدة عليها. كل شيء مرتبط بإعادة الاصطفاف... هذا هو الدرس المستفاد من دليل سوريا للخطط الاستراتيجية.

_________

الكاتب توني بدران: محلل في مجلة تابلت وزميل باحث في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات.