كيف يسعى قادة مجموعة السبع إلى إقناع العالم بالوقوف إلى جانب أوكرانيا

ترجمات - السياق

مع استمرار العملية العسكرية الروسية في أوكرانيا، وسط انعدام أي أفق للحل، طالب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، خلال كلمته أمام زعماء مجموعة السبع المتّحدين ضد روسيا في قمّتهم السنوية في ألمانيا بمزيد من الأسلحة لبلاده وبتشديد إضافي للعقوبات الغربية على موسكو.

وتحدّث زيلينسكي عبر الفيديو خلال اجتماع القوى الصناعية السبع الذي بدأ الأحد في قلعة إلماو عند سفح جبال الألب البافارية.

كما طلب زيلينسكي أيضا المساعدة في تصدير الحبوب من أوكرانيا والدعم من أجل إعادة الإعمار، بحسب مسؤول أوروبي رفض نشر اسمه.

بالمقابل، ستعقد قمة أخرى هذا الأسبوع خارج بروكسل "اجتماع قادة الناتو في مدريد"، إذ قال الأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ، في مقابلة مع "فاينانشيال تايمز"، إنه يتوقع من القادة تغيير موقف الحلف في الشرق، وتحويل التركيز إلى الدفاع عن أراضي الحلفاء.

 ومع اقتراب نهاية فترة الرئاسة الفرنسية لمجلس الاتحاد الأوروبي، يحاول وزراء الطاقة والبيئة في لوكسمبورغ -اليوم وغدًا- الحصول على اتفاق سياسي بشأن الموقف التفاوضي للمجلس من حزمة المناخ التي يطلق عليها Fit for 55.

وينتظر أيضًا موقف المجر من اتفاقية الحد الأدنى للضرائب على الشركات، ولماذا هناك فرص محدودة للغاية لبودابست، لتغيير رأيها مرة أخرى في أي وقت قريبًا.

 

 مفاتحات جبال الألب

من الصعب بما يكفي لقادة مجموعة السبع في جبال الألب البافارية، أن يبرزوا جبهة موحدة، لأن الحرب في أوكرانيا تلقي بظلالها على اقتصاداتهم، وسيكون الحفاظ على مظاهر الإجماع الخارجية أكثر صعوبة اليوم، حيث تجلب القمة مجموعة أكبر من القادة.

 ووجَّهت قمة مجموعة السبع، التي استضافها المستشار الألماني أولاف شولتز وانطلقت أمس، دعوات للاقتصادات الكبيرة، بينها الهند وجنوب إفريقيا وإندونيسيا.

وفقًا لـ "فايننشال تايمز"، فإن الدافع واضح من الناحية النظرية، حيث كانت مجموعة السبع والاتحاد الأوروبي واضحين في سعيهما للرد على العدوان الروسي، حتى لو لم يتفقوا عندما يتعلق الأمر بوسائل تحقيق هذه الغاية، لكن أجزاء أخرى من العالم بقيت أقل اقتناعًا بكثير وغير متوافقة أحيانًا مع مواقف الدول الغربية.

وبالنسبة لبعضهم، يبدو ذلك كأنه صراع إقليمي أوروبي يوقع مواطنيهم في شرك بسبب التداعيات الاقتصادية المتفاقمة من ارتفاع أسعار الطاقة والغذاء.

وقد يرى قادة مجموعة السبع، المبادئ المعرضة للخطر -سيادة القانون والاستعداد لاحترام وحدة أراضي الجيران- عالمية، لكن ذلك لا يمثل سوى مصلحة جزئية للاقتصادات الناشئة، التي تتصارع مع المخاطر المتزايدة من الركود العالمي.

وانتقد ماكي سال، رئيس السنغال -الشهر الماضي- قادة الاتحاد الأوروبي في قمة بروكسل، على سبيل المثال، زاعمًا أن العقوبات الغربية على البنوك الروسية جعلت من الصعب أو المستحيل على الدول الإفريقية شراء الحبوب من البلاد.

وفي حديثه إلى البوندستاغ قبل أيام من القمة، شدد شولتس على ضرورة الاستماع إلى هذه الآراء، قائلًا إن دول "الجنوب العالمي" التي كانت لا تزال تعاني آثار ما بعد جائحة كورونا مهددة بالمجاعة.

 وأضاف: "إذا لم ننجح في إظهار التضامن مع هذه الدول، فإن قوى مثل روسيا والصين ستستغل ذلك".

لهذا السبب، قال إن الأمر لا يتعلق فقط بتوقعات مجموعة السبع وحلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي، يجب أن يُنظر إلى جميع الديمقراطيات في العالم على أنها "تقف معًا في الكفاح ضد إمبريالية بوتين، والنضال ضد الجوع والفقر، والأزمات الصحية وتغير المناخ".

من هنا يأتي الدور المهم الذي ستلعبه الدول "الشريكة" هذا العام في مداولات مجموعة السبع، الذين تم اختيارهم بعناية.

إندونيسيا والهند هما الرئيسان الحالي والمستقبلي لمجموعة العشرين، والسنغال ترأس الاتحاد الإفريقي، والأرجنتين رئيسة مجموعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.

ويقول مساعدو شولز إنهم واثقون بقدرتهم على جلب قادة الدول الشريكة في قمة السبع إلى طريقتهم في النظر إلى الصراع بأوكرانيا.  ويقول مساعدون إنه كانت هناك بالفعل علامات على "إعادة التفكير" عندما التقى شولتز زعماء السنغال وجنوب إفريقيا خلال رحلة في إفريقيا أواخر الشهر الماضي. قال أحدهم: "لقد لاحظنا أن حججنا بدأت تقنعهم، إذا واصلنا التحدث مع بعضنا، بشكل متكرر ومكثف، يمكن أن تتقارب مواقفنا".

وسيكون التعاون مع البلدان المتوسطة الدخل بالغ الأهمية، إذا أريد لبعض المبادرات الرئيسة لمجموعة السبعة أن تؤتي ثمارها.  لكي يعمل سقف سعر النفط المخطط له، يجب على مجموعة السبع التقرب من دول بينها الهند، وهي مستورد كبير للنفط الروسي ولها علاقات دفاعية وثيقة بروسيا.

يقول المسؤولون إن ناريندرا مودي، رئيس الوزراء الهندي، لم يكشف موقفه في ما يتعلق بفكرة تحديد سقف لأسعار النفط.

وفي مؤتمر صحفي أمس، شدد تشارلز ميشيل، رئيس المجلس الأوروبي، على توفير التوازن الصعب الذي سيحتاج قادة مجموعة السبع إلى تحقيقه في قمة مجموعة العشرين، المزمع عقدها في إندونيسيا في وقت لاحق من هذا العام (رغم أن روسيا عضو في مجموعة العشرين).

ويكره قادة مجموعة السبع الجلوس في غرفة مع فلاديمير بوتين، بينما يواصل شن الحرب على أوكرانيا، حيث أمطر أمس الصواريخ على البلاد في جولة جديدة من الهجمات.

 وقال ميشيل إنهم أيدوا أيضًا نهجًا متعدد الأطراف، مضيفًا: "هل نريد إنهاء مفهموم مجموعة العشرين، وهي هيئة مهمة، خاصة في هذه الظروف؟ لا يوجد حل سهل".

 

محاولة أخيرة

 ستقوم الرئاسة الفرنسية للاتحاد الأوروبي بمحاولة أخيرة -اليوم وغدًا في لوكسمبورغ- للاتفاق على الموقف التفاوضي للمجلس بشأن حزمة السياسات التي تهدف إلى تقليل البصمة الكربونية للكتلة بنسبة 55 في المئة بحلول عام 2030، التي يطلق عليها Fit for 55 .

 ويقول دبلوماسيون إن الفشل في التوصل إلى اتفاق من شأنه أن يبطئ العملية أشهرًا عدة، قبل أن تبدأ المفاوضات مع البرلمان الأوروبي ومفوضية الاتحاد الأوروبي.

 وقال دبلوماسي كبير في الاتحاد الأوروبي: "الأهداف الموجودة في ملفات Fit for 55 مقبولة بشكل أو بآخر من الجميع، وتدور المناقشات على كيفية تحقيق هذه الأهداف، بعض الدول الأعضاء تحتاج إلى مزيد من الوقت أو لديها نهج مختلف، لكنها في النهاية ستصل إلى الهدف نفسه".

إضافة إلى التعقيد، فإن الاتفاق على أحد الملفات يمكن أن يؤثر في الأهداف والاتفاق العام على الملفات الأخرى.  وقال الدبلوماسي: "لا شيء متفق عليه حتى يتم الاتفاق على كل شيء".

 لقد عبرت الرئاسة التشيكية القادمة للاتحاد الأوروبي في قائمة أولوياتها بالفعل عن تفضيلها لأجزاء من الحزمة الشاملة، أي "التنفيذ الشامل للهدف الرئيس قصير المدى، أي إزالة الاعتماد على الوقود الأحفوري الروسي".

 وتعد كفاءة الطاقة واستخدام الطاقة المتجددة أيضًا من الملفات التي تريد الرئاسة التشيكية تطويرها، لكن هناك أيضًا "دور الطاقة النووية الأكثر إثارة للجدل في ضمان أمن الطاقة بالاتحاد الأوروبي وتلبية أهداف الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالمناخ".

 على أجندة وزراء الطاقة، هناك أيضًا مناقشة أزمة الغاز، حيث أعلنت أغلبية الدول الأعضاء، بما في ذلك ألمانيا وهولندا، إجراءات طارئة وحثت السكان والصناعات على توفير الطاقة قبل تحرك محتمل من روسيا لقطع إمدادات الغاز قبل الشتاء المقبل.

وقال دبلوماسي آخر من الاتحاد الأوروبي إن المفوضية الأوروبية لا تزال في مرحلة جمع البيانات، للحصول على نظرة عامة من المفوضية لما يحدث على مستوى الدول الأعضاء، ثم ستكثف أفضل الممارسات وتقدم مقترحات لما يمكن عمله... "من الصعب في هذه المرحلة تحديد الاتجاه الذي ستسلكه هذه المقترحات".

 

المجر والضرائب

بالنسبة لمسؤولي الاتحاد الأوروبي، الذين شعروا بالذعر من حق النقض المجري في اللحظة الأخيرة لاتفاق ضرائب منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، لكنهم يأملون إمكانية شراء معارضتها بشيء آخر، إلا أن بودابست لديها رسالة واضحة: بينما تحتدم الحرب في أوروبا، فإن الزيادات الضريبية غير مطروحة على الطاولة.

 قال بالار اوربان، المدير السياسي لرئيس الوزراء فيكتور أوربان، إن المجر لن تكون مفتوحة إلا لمزيد من مناقشات الحد الأدنى لمعدل الضريبة على الشركات، بمجرد أن تصمت المدافع في أوكرانيا، وادعى أن فرنسا -أكبر مؤيدي الصفقة- يجب أن تكون شاكرة لأن بودابست أوقفت التوقيع على كارثة.

 "أولا نحن بحاجة إلى السلام وبعد ذلك يمكننا مناقشة بقية الأمور، يمكننا تحقيق الاستقرار في الاقتصاد ومعدلات التضخم، ومن ثم يمكننا الجلوس ومناقشة الضرائب، في الوقت الحالي، عندما نكون في منتصف الأزمة، عندما يأتي الركود، ترتفع أسعار الطاقة بشكل كبير، ومعدل التضخم، وما إلى ذلك، ثم توصلنا إلى فكرة أننا نقدم على زيادة ضريبية؟... هذا هراء".

 كما حذر أوربان قادة الاتحاد الأوروبي من أنهم بحاجة إلى المطالبة بوقف فوري لإطلاق النار في أوكرانيا، إذا أرادوا تجنب أزمة اقتصادية هذا العام.

توصلت فرنسا إلى اتفاق الاتحاد الأوروبي بشأن الحد الأدنى للضرائب -ما تسمى الركيزة الثانية لاتفاق عالمي من جزءين صاغته منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في أكتوبر الماضي- هدفًا رئيسًا لرئاستها للاتحاد الأوروبي لمدة ستة أشهر ، التي تنتهي هذا الأسبوع، لكن انعطاف بودابست الذي دام 11 ساعة، بعد دعم الصفقة، ترك باريس غاضبة.

 كان الصبر بين الأعضاء الـ 26 الآخرين في الاتحاد الأوروبي تجاه المجر نادرًا قبل الفيتو الضريبي، نظرًا لمعارضة بودابست للحظر النفطي الروسي، وعرقلة معاقبة رئيس الكنيسة الأرثوذكسية الروسية.

 قال أوربان إنه ليس من العدل انتقاد المجر لرغبتها في التأجيل، عندما كان الفرنسيون في عجلة من أمرهم للحصول على الاتفاقية حتى يتمكنوا من المطالبة بالفضل أثناء توليهم الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي. من جهتها، لم تضع الرئاسة التشيكية المقبلة هذا الملف ضمن أولوياتها.