فرنسا تستعد لــ الخميس الأسود.. هل يعتمد ماكرون على الوقت لحل الأزمة؟

السياق

في مواجهة أزمة سياسية إلى حد كبير من صُنعه، لجأ الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى تكتيك شهير، لإنقاذ ولايته الثانية، باللعب على الوقت.

وفي أول بيان، منذ فرضه لنظام إصلاح المعاشات التقاعدية، الذي لا يحظى بشعبية، من دون تصويت برلماني، دافع ماكرون عن السياسة والأسلوب، اللذين استخدمهما، وحاول تهدئة الغضب، الذي أثار احتجاجات ليلية عفوية من باريس إلى رين.

وقال، في مقابلة تلفزيونية الأربعاء: "يجب أن نمضي قدمًا... علينا استعادة الهدوء وإعادة بناء جدول أعمال برلماني وإصلاحي، من خلال النقابات العمالية وأي أحزاب سياسية مستعدة لذلك".

وبينما تستمر الاحتجاجات في الشوارع، تجهّز النقابات لإضراب عام وتظاهرات، في يوم أطلقت عليه "الخميس الأسود".

وتخطط النقابات العمالية، الخميس، في 200 بلدية بفرنسا، لتنظيم احتجاجها التاسع والأضخم، ضد إصلاح سن التقاعد.

لقد قرر الرئيس عدم اتخاذ أي خطوات سياسية كبيرة في الوقت الحالي: لن يحل محل رئيس الوزراء، أو يدعو إلى انتخابات مبكرة، ولن يستسلم لمطالب المعارضين، بعرض إصلاحات المعاشات التقاعدية على استفتاء عام.

بدلاً من ذلك، يستغرق ماكرون -الذي يطلق على نفسه أحيانًا "سيد الساعات" بسبب كيفية تحديد وتيرة الأجندة السياسية لفرنسا- وحلفاؤه بضعة أسابيع لمعرفة خطواتهم التالية. 

وقال أحد أعضاء البرلمان من حزب متحالف مع مجموعة النهضة بزعامة ماكرون، إن البلاد تواجه "لحظة خطيرة للغاية" وإن ماكرون ليس أمامه سوى "خيارات صعبة".

 

زيادة الضغط

في الأيام الأخيرة، أحرق المتظاهرون دمى ماكرون، وقطعوا الكهرباء عن البنوك، وشوهوا مكاتب السياسيين، وألقوا زجاجات حارقة على البلديات. 

وبشكل منفصل، تعمل نقابات عمالية أيضًا على زيادة الضغط، مثل عمال الرصيف الذين أغلقوا ميناء مرسيليا الأربعاء.

حتى الآن، كانت التظاهرات التي نظمتها النقابات العمالية هادئة إلى حد كبير، لكن ماكرون وحلفاءه يراقبون أي مؤشرات على أنهم قد يفسحون الطريق لشيء أكثر تطرفًا. 

كما يتعين عليهم الانتظار حتى مراجعة القانون، من المحكمة الدستورية، قبل سنه.

ويبدو واضحًا أن كارثة المعاشات التقاعدية أضعفت بشدة قدرة ماكرون على الوفاء بأجندة الإصلاح، التي وعد بها عندما أعيد انتخابه قبل 11 شهرًا، بأهداف مثل الوصول إلى التوظيف الكامل ومكافحة تغير المناخ، كما يقول بعض حلفائه.

كما ضعفت يده، عندما فقد حزبه أغلبيته بالجمعية الوطنية في يونيو، تاركًا تحالفه الوسطي أقل من 40 صوتًا تقريبًا ويواجه يمينًا متطرفًا أكثر جرأة ويسارًا متشددًا.

كانت استراتيجية الحكومة -حتى الآن- تشكيل تحالفات خاصة مع نواب المعارضة بشأن كل مشروع قانون، لكن هذا النهج فشل في بالمعاشات التقاعدية.

 

تعميق الأزمة

بدورها أمضت رئيسة الوزراء إليزابيث بورن شهورًا، في محاولة لتأمين صفقة مع الجمهوريين المحافظين (LR)، فقط ليثبتوا أنهم منقسمون في التصويت.

 ثم قرر ماكرون تفعيل البند 49.3 من الدستور، الذي يسمح للحكومة بتمرير القوانين، من دون تصويت، ما لم تسقطها أحزاب المعارضة في تصويت بحجب الثقة.

ونجت حكومة بورن -بفارق ضئيل من التصويت- في سحب الثقة، الاثنين.

لكن استخدام البند 49.3 أدى إلى تعميق الأزمة، حيث اتهمت المعارضة الحكومة بإقصاء البرلمان. 

كما أعادت إحياء الانتقادات المتكررة لماكرون من منتقديه، بأنه بعيد المنال ومتغطرس، ويحكم من أعلى إلى أسفل.

انعكس هذا الشعور في استطلاعات الرأي، حيث عارض ما يقرب من ثلثي الجمهور رفع سن التقاعد، وعارض أكثر من ثلاثة أرباعه استخدام البند 49.3 من مشروع قانون المعاشات التقاعدية.

ولم يكن من المفترض أن يكون الأمر على هذا النحو، كان إصلاح نظام المعاشات التقاعدية المكلف والمعقد في فرنسا عملاً غير مكتمل، منذ ولاية ماكرون الأولى، عندما حاول إجراء إصلاحات أكثر طموحًا، لكنه تخلى عنها بسبب جائحة كورونا.

 خلال حملته لعام 2022، قال ماكرون إنه إذا أعيد انتخابه سيرفع سن التقاعد إلى 65 أو 64، ولن يسعى إلى بناء نظام جديد، يعامل العمال بشكل أكثر إنصافًا، كما فعل.

 يرمز هذا الطموح المتراجع إلى تغير ماكرون، منذ توليه منصبه لأول مرة عام 2017 عن وعد بتحديث فرنسا وممارسة السياسة بشكل مختلف.

 

ضرورة مؤلمة

قال أحد الحلفاء القدامى في الحكومة: "كان إصلاح نظام التقاعد القديم النسخة الأولى لماكرون: إصلاح مبتكر وجريء لمشكلة مزمنة في فرنسا، هذه هي النسخة الثانية لماكرون: أنجز شيئًا، حتى لو لم يكن مثاليًا".

ويلوح في الأفق الدين العام الثقيل لفرنسا، والضغط من بروكسل لمعالجة العجز إلى إطار المبادئ التوجيهية للاتحاد الأوروبي.

بدوره، أقر ماكرون بأن محوره نحو إصلاح أبسط وأسرع للمعاشات التقاعدية، كان مدفوعًا جزئيًا بهذه الاعتبارات: "كان لدينا كورونا، الحرب في أوكرانيا والتضخم، وأنفقنا كثيرًا لحماية الناس، لذلك تدهورت مواردنا المالية".

وقال مقرب من الرئيس، إنه بمجرد الانتهاء من إصلاح نظام المعاشات التقاعدية، يمكن لأجندة ماكرون أن تنطلق، من خلال تحسين المدارس ومعالجة أزمة الرعاية الصحية. 

وفي مقابلته، وصف ماكرون أيضًا إصلاح المعاشات التقاعدية بـ "الضرورة المؤلمة" قبل العودة إلى "معركة تحقيق العمالة الكاملة وإعادة التصنيع في فرنسا".

ولا يزال من غير الواضح ما إذا كانت هذه التغييرات ممكنة، في ضوء التعقيدات البرلمانية والمزاج المتقلب في البلاد.  تراجعت معدلات الموافقة على ماكرون 4 نقاط مئوية الشهر الماضي إلى 28 في المئة، وفقًا لاستطلاع IFOP، وهو أدنى مستوى لها منذ أزمة السترات الصفراء.

ودعا بعض أعضاء حكومة ماكرون إلى اتفاق حكم مع الجمهوريين، يشمل تسمية رئيس وزراء جديد من اليمين، مثل وزير الداخلية جيرالد دارمانين أو وزير المالية برونو لو مير. 

لكن آخرين يجادلون بأن الانقسامات في صفوف حزب الجمهوريين، تجعل هذا الرهان غير حكيم، كما استبعد قادة الحزب ذلك.

 وقال أحد المستشارين السابقين: "لا يمكن لماكرون الخروج من هذه الفوضى، بتغيير رئيس الوزراء والاستمرار كما كان". 

"عليه أن يتفاوض بشكل حقيقي، وهذا لا يتعارض مع كيفية عمل المؤسسات الفرنسية فحسب، بل يتعارض أيضًا مع طبيعته، ليس من الواضح أنه قادر على التغيير".